El objetivo es tratar que la Boleta Unica de Papel impida que gobernadores vayan a elecciones en fechas diferentes a la del Gobieerno. Eliminarían las PASO.

Es por ello que, a nivel nacional, la reforma propone la eliminación de las elecciones primarias (PASO) −que deberían celebrarse en agosto− y, en paralelo, introduce un rediseño de la boleta única de papel (BUP) para incentivar a los gobernadores a que celebren las elecciones provinciales de manera simultánea con las generales de octubre. Una racha de resultados eventualmente negativos en las provincias es lo que justamente el oficialismo pretende evitar antes de la elección presidencial.

Como el gobierno nacional no tiene potestad para intervenir en las decisiones electorales de las provincias −artículo 122 de la Constitución Nacional−, buscará con esta reforma alentar la simultaneidad para que, en una misma fecha, el votante elija presidente y vice, diputados y senadores nacionales y, en las provincias donde sus respectivas cartas magnas se los permita, también gobernador y vice, legisladores provinciales y, eventualmente, autoridades municipales también, publicó el diario La Nación.

A manera de “incentivo”, el Gobierno invita a los gobernadores adherirse a la BUP, a la cual propone modificar en dos aspectos claves: por un lado, incorpora en una misma papeleta las categorías nacionales (que ocuparían las filas de la parte superior) y las categorías provinciales y municipales (que se ubicarían en la parte inferior). Hoy esta posibilidad está estrictamente prohibida por el artículo 3 de la ley 15.262, que esta reforma ahora quiere modificar.

El incentivo se completaría con la inclusión de un casillero de lista completa al lado de cada agrupación política; este mecanismo permitiría a los votantes seleccionar todas las categorías de una misma fuerza con una sola marca. De esta manera, se facilitaría el “efecto arrastre” de los candidatos a cargos ejecutivos (sean a presidente o a gobernador) sobre las restantes categorías.

En buen romance, el Gobierno procura reinstaurar una práctica típica de las boletas sábana de antaño −el arrastre− no solo para su propia conveniencia electoral, sino también como señuelo para los gobernadores, algunos de los cuales aspiran a ser reelegidos. De yapa, si estos aceptan la simultaneidad y adoptan la BUP, la Nación se haría cargo del financiamiento de los procesos electorales en sus provincias.

En el oficialismo sostienen que, lejos de tratarse de un intento por manipular la voluntad del elector, esta modificación de la BUP tiene como objetivo incentivar a que las elecciones nacionales y provinciales coincidan en una misma fecha para no cargar el cronograma con una ristra de comicios que, además, encarezcan los costos electorales.

“El elector siempre puede elegir como quiere y marcar en la boleta su opción, el efecto arrastre es relativo”, sostienen.

Los gobernadores, claves

Habrá que ver si los gobernadores pican el anzuelo. El politólogo Pablo Salinas recuerda que tanto en 2019 como en 2023 solo cuatro distritos celebraron sus elecciones locales en simultáneo con las nacionales.

“El comportamiento de los gobernadores ha sido el de desdoblar las fechas electorales en sus provincias porque, en general, les ha garantizado continuidad. ¿Por qué razón atarían ahora su suerte a la del oficialismo? ¿Qué les asegura que el año próximo la imagen del Gobierno no esté peor?”, se pregunta.